Совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления

В настоящее время практически во всех нотариальных округах на территории Российской Федерации присутствует нотариус, что позволяет гражданам получать нотариальные услуги по месту жительства.

Вместе с тем, в труднодоступных и малонаселенных местностях, удалённых от крупных населённых пунктов, должности нотариусов отсутствуют, а потребность в совершении нотариальных действий у жителей данных населённых пунктов остается высокой. Данная ситуация не может послужить основанием для нарушения прав населения, соблюдение и защита, которых является обязанностью государства.

В связи с этим, осуществление нотариальной деятельности в таких населённых пунктах обеспечивается путем наделения должностных лиц в городских и сельских поселениях  муниципальных образований полномочиями по совершению отдельных нотариальных действий.

На сайте Управления Минюста России по Амурской области https://to28.minjust.gov.ru размещена информация о должностных лицах местного самоуправления, уполномоченных на совершение нотариальных действий, их контактных данных в конкретных муниципальных образованиях, в том числе адресе, по которому можно получить нотариальную услугу.

Должностные лица местного самоуправления в соответствии со ст. 37 Основ наделены правом совершать нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующих поселении, населенном пункте:

1) удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;

2) принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;

3) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

4) свидетельствовать подлинность подписи на документах;

5) удостоверять сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

7) удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида
по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

8) удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным
на фотографии;

10) удостоверять время предъявления документов;

11) удостоверять равнозначность электронного документа документу
на бумажном носителе;

12) удостоверять равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;

13) выдавать дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок.

Иные нотариальные действия должностные лица не вправе совершать, гражданину необходимо обратиться к нотариусу.

Также следует отметить, что должностные лица местного самоуправления не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени,
на имя и от имени своих супругов, их и своих близких родственников.

В ходе совершения нотариальных действий должностные лица обязаны оказывать гражданам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. При этом, запрещается разглашать информацию, ставшую известной при совершении нотариальных действий.

До свершения нотариального действия должна быть уплачена государственная пошлина или федеральный тариф, размер которого установлен налоговым законодательством или Основами в зависимости от нотариального действия.

Также ст. 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются льготы по уплате государственной пошлины для отдельных категорий граждан, при совершении нотариальных действий.

Должностные лица местного самоуправления отказывают в совершении нотариального действия, если:

- совершение такого действия противоречит законодательству Российской Федерации;

- действие подлежит совершению должностным лицом местного самоуправления другого поселения, муниципального, городского округа или муниципального района (применительно к принятию мер по охране наследственного имущества) или нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий, гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства или пребывания;

- доверенность не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;

- документы, представленные для совершения нотариального действия,
не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо местного самоуправления по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должно изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

Управление Минюста России по Амурской области в сфере нотариата  ведёт учёт сведений о должностных лицах, специально уполномоченных
на совершение нотариальных действий и осуществляет контроль
за совершением ими нотариальных действий.