Основные изменения федерального законодательства в сфере деятельности некоммерческих организаций за 1-е полугодие 2026 года

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области в рамках правового просвещения информирует о вступивших в первом полугодии текущего году изменениях законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность некоммерческих организаций (далее – НКО).
1. Федеральным законом от 20.02.2026 № 30-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены изменения в специальные федеральные законы, регламентирующие деятельность НКО отдельных организационно-правовых форм, вступившие в силу с 03.03.2026:
- от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ); 
- от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон - № 7-ФЗ);
- от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
- от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I;
- от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях»;
- от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и др., которыми данные акты приводятся к единому нормативному регулированию, в т.ч. в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также сокращается перечень документов, подлежащих представлению для государственной регистрации.
 2. Также федеральным законом от 20.02.2026 № 30-ФЗ внесены иные важные изменения в специальные законы, регламентирующие деятельность НКО различных организационно-правовых форм:
 - перечень организационно-правовых форм НКО исчерпывающе указан в ГК РФ. Окончательно признаны утратившими силу положения федеральных Законов № 82-ФЗ и № 7-ФЗ, регламентирующих правовое положение некоммерческих партнерств, общественных фондов и общественных учреждений, органов общественной самодеятельности. При этом, казачьи общества в обязательном порядке подлежат включению в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации;
 - единственным учредительным документом НКО является устав, за исключением положений, закреплённых в ст. 23 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», согласно которым адвокаты до учреждения адвокатского бюро также заключают между собой партнерский договор, определяющий порядок и условия соединения усилий для оказания юридической помощи от имени всех партнеров;
- если ранее НКО вправе была осуществлять предпринимательскую и (или) приносящую доход деятельность, то с момента вступления в силу Федерального закона от 20.02.2026 № 30-ФЗ, остается право осуществлять исключительно приносящую доход деятельность;
 - одновременно в статье 24 Закона № 7-ФЗ уточнен порядок осуществления приносящей доход деятельности НКО;
- уточнено понятие кворума и порядок принятия решения высшим органом НКО (пункт 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ) - Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если в указанных собрании или заседании участвует более половины его членов;
- порядок деятельности филиалов и представительств НКО отныне регулируется исключительно ГК РФ и др. Важно учитывать, что учредительные документы НКО, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 20.02.2026 № 30-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами действующего законодательства при первом изменении уставов таких некоммерческих организаций. До такого приведения учредительные документы НКО действуют в части, не противоречащей нормам действующего законодательства.
3. Отмена выдачи свидетельств о государственной регистрации НКО. Согласно изменениям, предусмотренным Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.03.2026, выдача свидетельства о государственной регистрации в качестве результата предоставления государственной услуги отныне не осуществляется.
4. Кроме того, Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в федеральные законы, касающиеся сроков государственной регистрации, вступившие в силу с 01.03.2026.
Так, согласно изменениям, если документы направлены заявителем в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ), они подлежат рассмотрению:
- в течение 11 рабочих дней – для некоммерческих организаций;
- в течение 16 рабочих дней – для религиозных организаций;
- в течение 17 рабочих дней - для общественного объединения.
 Если документы на государственную регистрацию НКО представлены иным образом (в форме почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения непосредственно на бумажном носителе) они подлежат рассмотрению:
- в течение 14 рабочих дней – для некоммерческих организаций;
- в месячный срок – для религиозных организаций;
- в течение 30 дней - для общественного объединения.
 В целях реализации приведённых выше изменений Приказом Минюста России от 03.06.2026 № 159 утвержден новый Административный регламент Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Государственная регистрация некоммерческой организации» (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2026, регистрационный № 86956), который вступил в силу 20.06.2026.
Начиная с указанной даты, заявителям при государственной регистрации некоммерческих организаций следует учитывать только указанный административный регламент.
Актуальные изменения законодательства и подробная информация в сфере деятельности некоммерческих организаций, включая порядок размещения уставов, представления отчетности с использованием портала Минюста России, а также осуществление деятельности на основании типовых уставов размещена на официальном сайте Управления Минюста России по Амурской области (https://to28.minjust.gov.ru/) в разделе Деятельность - Направления деятельности - Деятельность в сфере некоммерческих организаций. Телефон для справок и консультаций: 8 (4162) 49-48-44 доб. 311-314.