О порядке государственной регистрации некоммерческой организации в условиях внедрения принципов клиентоцентричности

О порядке государственной регистрации некоммерческой организации
в условиях внедрения принципов клиентоцентричности

Действующее законодательство Российской Федерации связывает возникновение у некоммерческой организации правоспособности юридического лица с моментом внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ее создании, то есть с момента государственной регистрации.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации
от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Минюст России и его территориальные органы осуществляют государственную регистрацию некоммерческих организаций.

Порядок государственной регистрации некоммерческих организаций установлен положениями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», специальных законов, регламентирующих деятельность организации соответствующей организационно-правовой формы: Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и других федеральных законов, а также Административного регламента
по предоставлению государственной услуги по принятию решения
о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 26.09.2022 № 199 (далее – Административный регламент). Текст вышеуказанных нормативных правовых актов в свободном круглосуточном доступе размещен на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru/).

Процедура государственной регистрации некоммерческих организаций включает два этапа:

1 – Минюст России или его территориальный орган принимает решение
о государственной регистрации некоммерческой организации.

2 – Территориальный орган ФНС вносит сведения о создании некоммерческой организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Порядок государственной регистрации:

1. Некоммерческая организация (заявитель) предоставляет пакет необходимых документов в Минюст России или его территориальный орган.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для государственной регистрации некоммерческой организации, определяется исходя из организационно-правовой формы некоммерческой организации, вида государственной регистрации и установлен пунктами 26, 27 Административного регламента (с учетом особенностей, предусмотренных для соответствующего варианта предоставления государственной услуги).

В рамках реализации федерального проекта «Государство для людей»
и принципов клиентоцентричности Минюст России создал механизмы максимального упрощения процесса государственной регистрации путем:

- предоставления некоммерческим организациям возможности использования в своей деятельности типовых уставов, что позволяет экономить временные и финансовые ресурсы, необходимые для разработки учредительного документа, соответствующего требованиям действующего законодательства. Типовые уставы утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2023 № 163.

- внедрения процедуры государственной регистрации в электронной форме через Портал государственных услуг ((http://www.gosuslugi.ru/618742/1/form), которая имеет ряд преимуществ, таких как освобождение от уплаты государственной пошлины, простота и удобство получения услуги - нет необходимости посещать территориальный орган Минюста лично, а также выходить из дома или покидать рабочее место; возможность отслеживать статус поданных запросов на каждом этапе и пр.

2. Минюст России или его территориальный орган принимает решение
о государственной регистрации некоммерческой организации или об отказе
в ее государственной регистрации.

Так, государственная регистрация некоммерческих организаций осуществляется посредством проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию. Положительное решение
о государственной регистрации принимается в случае отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации, исчерпывающий перечень которых установлен в п. 34 Административного регламента.

Следует отметить, что государственная услуга может быть прекращена
по инициативе заявителя.

3. В случае принятия решения о государственной регистрации некоммерческой организации Минюст России или его территориальный орган направляет пакет документов посредством электронного межведомственного взаимодействия в территориальный орган Федеральной налоговой службы
для внесения записи в ЕГРЮЛ.

4. Орган ФНС вносит запись о некоммерческой организации в ЕГРЮЛ
и передает соответствующие документы в Минюст России или его территориальный орган.

5. Минюст России или его территориальный орган вносит сведения
о государственной регистрации некоммерческой организации в ведомственный реестр и выдает заявителю документы, подтверждающие государственную регистрацию.

6. В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» после государственной регистрации некоммерческие организации обязаны разместить свой устав в личном кабинете на портале Минюста России - https://nco.minjust.gov.ru/ (далее – Портал).
Вход в личный кабинет осуществляется посредством учетной записи некоммерческой организации на Портале государственных услуг (ЕСИА). Инструкция по порядку входа в личный кабинет размещена на главной странице Портала.

В рамках оказания информационной и методической помощи некоммерческим организациям Управлением Минюста России по Амурской области подготовлена подробная информация по порядку государственной регистрации, в том числе: база знаний «Вопросы-ответы», аспекты выбора организационно-правовой формы и наименования, использования типовых уставов, подачи документов в электронной форме, работы на Портале и пр. Данные сведения размещены в рубрике «Жизненный цикл НКО – от создания до ликвидации» на официальном сайте территориального органа Минюста России https://to28.minjust.gov.ru/ в разделе Деятельность – Деятельность в сфере некоммерческих организаций – Материалы информационного
и просветительского характера - Марафон «Правовой ликбез для НКО - 2025».

Кроме того, по всем интересующим вопросам можно обращаться в отдел по делам некоммерческих организаций Управления по тел.:
8 (4162) 49-48-44, доб. 311, 314.