Постановление Администрации города Благовещенска от 25.08.2011 N 3751
(ред. от 04.10.2017)
"Об утверждении Положения о конкурсном отборе кандидатов для включения в кадровый резерв и о формировании кадрового резерва администрации города Благовещенска"	

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2011 г. N 3751

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И О ФОРМИРОВАНИИ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 30.09.2011 N 4393, от 23.11.2011 N 5284,
от 20.01.2012 N 203, от 10.04.2012 N 1667,
от 31.01.2014 N 568, от 21.03.2014 N 1313,
от 24.06.2014 N 2644, от 22.07.2015 N 2754,
от 16.09.2015 N 3487, от 01.03.2016 N 604,
от 30.12.2016 N 4246, от 04.10.2017 N 3410)

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Благовещенска, в целях повышения качества муниципальной службы и привлечения высококвалифицированных специалистов на должности муниципальной службы администрации города Благовещенска постановляю:
1. Утвердить Положение о конкурсном отборе кандидатов для включения в кадровый резерв и о формировании кадрового резерва администрации города Благовещенска согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по формированию кадрового резерва администрации города Благовещенска согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Руководителям органов администрации города Благовещенска, наделенных правами юридического лица, создать комиссии по формированию кадрового резерва органов администрации города Благовещенска.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 30.12.2016 N 4246)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска С.В.Рыбакова.

И.о. главы администрации
города Благовещенска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ

Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 25 августа 2011 г. N 3751

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ
РЕЗЕРВ И О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 30.09.2011 N 4393, от 23.11.2011 N 5284,
от 20.01.2012 N 203, от 10.04.2012 N 1667,
от 31.01.2014 N 568, от 22.07.2015 N 2754,
от 16.09.2015 N 3487, от 30.12.2016 N 4246)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и условия проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в кадровый резерв администрации города Благовещенска (далее - кадровый резерв), а также порядок формирования кадрового резерва.
1.2. Кадровый резерв представляет собой группу лиц из числа муниципальных служащих и граждан, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами и успешно прошедших конкурсный отбор по установленным критериям.
1.3. Работа по формированию кадрового резерва проводится в целях:
совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;
привлечения высококвалифицированных специалистов на должности муниципальной службы;
создания условий профессионального роста муниципальных служащих на муниципальной службе;
повышения качества муниципальной службы;
своевременного замещения вакантных должностей;
формирования базы данных кадрового резерва.
1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
добровольность и доступность участия в конкурсном отборе для включения в кадровый резерв кандидата, соответствующего установленным критериям;
объективность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурсного отбора для включения в кадровый резерв, результатов их служебной (трудовой) деятельности;
возможность проведения периодической ротации состоящих в кадровом резерве с учетом достигнутых ими результатов работы;
гласность, систематическое информирование в средствах массовой информации о проведении конкурсного отбора и о формировании кадрового резерва.
1.5. Кадровый резерв формируется:
по главным должностям муниципальной службы категории "Руководители": заместитель начальника управления, наделенного правами юридического лица; заместитель председателя комитета, наделенного правами юридического лица;
по ведущим должностям муниципальной службы категории "Руководители": начальник отдела, заместитель начальника отдела;
по ведущим должностям муниципальной службы категории "Специалисты": руководитель сектора, консультант;
по ведущим должностям муниципальной службы категории "Обеспечивающие специалисты": руководитель сектора, консультант;
по старшим должностям муниципальной службы категории "Специалисты": главный специалист, ведущий специалист, специалист I категории;
по старшим должностям муниципальной службы категории "Обеспечивающие специалисты": главный специалист, ведущий специалист, специалист I категории.
(п. 1.5 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 10.04.2012 N 1667)

2. Организация конкурсного отбора для включения
в кадровый резерв

2.1. Организатором проведения конкурсного отбора для включения в кадровый резерв является комиссия по формированию кадрового резерва администрации города Благовещенска либо соответствующего органа администрации города Благовещенска (далее - Комиссия).
2.2. К кандидатам для участия в конкурсном отборе, помимо требований к должности муниципальной службы согласно должностной инструкции, предъявляются следующие требования:
состояние в гражданстве Российской Федерации либо гражданстве иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе;
соответствие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Благовещенска, установленным постановлением администрации города Благовещенска от 23 ноября 2016 г. N 3767;
отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
(п. 2.2 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 30.12.2016 N 4246)
2.3. Информация о предстоящем конкурсном отборе для включения в кадровый резерв с указанием предъявляемых требований, перечня необходимых документов, места и сроков подачи документов публикуется в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Благовещенска (www.admblag.ru) не позднее 30 дней до даты окончания приема документов от кандидатов.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 23.11.2011 N 5284)
2.4. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсном отборе, представляет следующие документы:
- личное заявление (приложение N 1);
- собственноручно заполненную анкету (приложение N 2);
- одну фотографию 3 x 4;
- копию паспорта (паспорт предъявляется лично при подаче документов);
- копии документов, подтверждающих профессиональное образование и квалификацию (документы об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, ученой степени и др.);
- копию трудовой книжки (заверенную кадровой службой организации или нотариально);
- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (для граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в Перечень должностей муниципальной службы, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска, муниципальных служащих, замещающих указанные должности). Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, установленные Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным постановлением администрации города Благовещенска от 26 августа 2010 г. N 3896;
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 22.07.2015 N 2754)
- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, в порядке, установленном Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации";
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 30.12.2016 N 4246)
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
- документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
- копию документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
- иные документы, отражающие деловые качества, рекомендации, характеристики и подтверждающие наличие поощрений, наград и т.д.
2.5. Несвоевременное представление кандидатом документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа в приеме документов.
2.6. Достоверность сведений, представленных кандидатом, может подлежать проверке.
2.7. Периодичность конкурсного отбора кандидатов в кадровый резерв определяется представителем нанимателя (работодателем).
2.8. Муниципальный служащий администрации города Благовещенска, изъявивший желание участвовать в конкурсном отборе, представляет личное заявление (приложение N 1), собственноручно заполненную анкету (приложение N 2) и одну фотографию 3 x 4.
(п. 2.8 введен постановлением администрации города Благовещенска от 30.12.2016 N 4246)

3. Проведение конкурсного отбора и порядок формирования
кадрового резерва

3.1. Конкурсный отбор проводится в два этапа:
3.1.1. На первом этапе осуществляются прием и анализ документов, представленных кандидатами.
Представленные документы рассматриваются членами Комиссии, оцениваются уровень и вид образования, специфика профессионального опыта кандидатов. Результат проведенного анализа передается на заседание Комиссии для принятия решения о целесообразности допуска кандидата к участию в последующем этапе конкурсного отбора.
По решению председателя Комиссии второй этап конкурсного отбора может не проводиться. В этом случае кандидаты, успешно прошедшие первый этап, включаются в реестр кадрового резерва администрации города Благовещенска либо соответствующего органа администрации города Благовещенска в соответствии с настоящим Положением.
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 30.09.2011 N 4393)
3.1.2. На втором этапе проводятся конкурсные испытания, которые могут включать в себя индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование и др.
Графики проведения конкурсных испытаний утверждаются председателем Комиссии и доводятся до сведения каждого участника конкурсного отбора. Результаты конкурсных испытаний (заключения) представляются в Комиссию.
3.2. В ходе конкурсных испытаний могут использоваться следующие методы и технологии:
игровые технологии (проектно-организационные, продуктивно-ориентированные игры и т.д.);
имитационное моделирование управленческих, экономических, социальных процессов;
разбор конкретных проблемных (служебных) ситуаций и выбор логически обоснованных путей их разрешения.
3.3. Комиссия принимает решение о включении участников конкурсного отбора в кадровый резерв (либо об отказе во включении в резерв) в отношении каждого кандидата. Комиссия не вправе рекомендовать для включения в кадровый резерв лицо, не принявшее участие в конкурсном отборе.
3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение Комиссии принимается в отсутствие участника конкурсного отбора открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.5. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, в соответствии с которым отделом кадров администрации города Благовещенска формируется реестр кадрового резерва администрации города Благовещенска либо соответствующего органа администрации города Благовещенска (далее - Реестр кадрового резерва) (приложение N 3).
3.6. Сведения о включении в Реестр кадрового резерва сообщаются участникам конкурсного отбора в письменной форме или по электронной почте, указанной участником конкурсного отбора.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 30.12.2016 N 4246)
3.7. Исключение из Реестра кадрового резерва может быть осуществлено по следующим основаниям:
назначение на претендуемую должность муниципальной службы;
по личному заявлению гражданина об исключении из кадрового резерва;
по истечении срока пребывания в кадровом резерве;
наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу.
(п. 3.7 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 30.12.2016 N 4246)
3.8. Решение о замещении вакантной должности муниципальной службы кандидатом, состоящим в кадровом резерве, принимается представителем нанимателя (работодателем).
3.9. Срок нахождения в кадровом резерве составляет три года. По истечении указанного срока лицо, включенное в кадровый резерв, исключается из кадрового резерва, о чем оформляется протокол Комиссии.
Документы граждан, исключенных из кадрового резерва, подлежат уничтожению.
(п. 3.9 введен постановлением администрации города Благовещенска от 30.12.2016 N 4246)

Приложение N 1
к Положению

Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Благовещенска
от 16.09.2015 N 3487)

                                      _____________________________________
                                         (мэру города Благовещенска или
                                       начальнику соответствующего органа
                                       администрации города Благовещенска)
                                      _____________________________________
                                      от __________________________________
                                                     (фамилия)
                                      _____________________________________
                                                      (имя)
                                      _____________________________________
                                                   (отчество)
                                      проживающего (ей) по адресу:
                                      _____________________________________
                                      _____________________________________
                                      тел. раб. ___________________
                                      тел. дом. ___________________
                                      тел. сот. ___________________

                                 Заявление

    Прошу допустить меня к участию в конкурсном отборе для включения в
кадровый резерв ___________________________________________________________
                 (администрации города Благовещенска или соответствующего
                         органа администрации города Благовещенска)
на должность муниципальной службы _________________________________________
___________________________________________________________________________
          (наименование должности с указанием категории и группы)

    К заявлению прилагаю:
    1.
    2.
    3. ...

    С Федеральным законом  от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О муниципальной службе в
Российской  Федерации"  и  Положением  о  конкурсном  отборе кандидатов для
включения   в   кадровый   резерв   и   о  формировании  кадрового  резерва
администрации   города   Благовещенска,   в   том   числе  с  требованиями,
предъявляемыми к кандидатам, ознакомлен (а).
    С проведением процедуры проверки достоверности  представленных сведений
согласен (а).
    Ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, не имею.
    Подписывая настоящее заявление, я  бессрочно  даю согласие на обработку
(сбор,   систематизацию,   накопление,   хранение,  уточнение  (обновление,
изменение),   использование)   администрацией   города  Благовещенска  моих
персональных   данных,  указанных  в  настоящем  заявлении  для  участия  в
конкурсном  отборе  для  включения  в  кадровый резерв администрации города
Благовещенска    или    соответствующего    органа   администрации   города
Благовещенска (нужное подчеркнуть).

"__" _____________ 201_ г.          _____________           _______________
                                      (подпись)              (И.О.Фамилия)

Приложение N 2
к Положению

КонсультантПлюс: примечание.
Слова "(нужное подчеркнуть)", выполненные в официальном тексте документа курсивом, в электронной версии документа выполнены без курсивного начертания.

                             Анкета кандидата
            конкурсного отбора для включения в кадровый резерв
       ____________________________________________________________
         (администрации города Благовещенска или соответствующего
                органа администрации города Благовещенска)

                                                      ┌────────────┐
                                                      │            │
                                                      │            │
                                                      │   Место    │
                                                      │    для     │
                                                      │ фотографии │
                                                      │            │
                                                      │            │
                                                      └────────────┘

1. Фамилия ________________________________________________________________
             (если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой
                                   причине изменяли)
   Имя ____________________________________________________________________
           (если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой
                                  причине изменяли)
   Отчество _______________________________________________________________
             (если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой
                                    причине изменяли)

2. Дата рождения _______________________
                   (число, месяц, год)

3. Место рождения _________________________________________________________
                         (село, деревня, город, район, область, край,
                                     республика, страна)

4. Паспорт или документ, его заменяющий _______________ ___________________
                                             серия             номер
___________________________________________________________________________
                            (кем и когда выдан)

5. Домашний адрес
___________________________________________________________________________
               (адрес регистрации, фактического проживания,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   номер телефона (домашний, сотовый, рабочий), адрес электронной почты)

6. Семейное положение _____________________________________________________

7. Наличие детей _____________
                   (да, нет)
Если "Да", укажите

Фамилия, имя, отчество детей	Пол	Дата рождения	

8. Сведения о высшем профессиональном образовании

Формальные характеристики	Последовательность получения образования	
	первое	второе	третье	
Даты начала и окончания обучения				
Уровень образования (высшее, аспирантура, адъюнктура, докторантура)				
Форма обучения (очная, вечерняя, заочная)				
Полное наименование образовательного учреждения				
Специальность по диплому				
Квалификация по диплому				

9. Дополнительное профессиональное образование за последние 5 лет

Даты начала и окончания обучения	Вид программы (курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка)	Наименование организации, образовательного учреждения	Место проведения программы (страна, город)	Тема программы	Вид итогового документа (сертификат, свидетельство, удостоверение)	

						

						

Если есть:
Ученое звание _____________________________________________________________
Ученая степень ____________________________________________________________
Научные труды (сколько и в каких областях) ________________________________
Изобретения (сколько и в каких областях) __________________________________

10. Какими языками владеете (отметьте знаком V)

Язык	Степень владения	
	владею свободно	читаю и могу объясняться	читаю и перевожу со словарем	

				

11. Навыки работы с компьютером

Вид программного обеспечения	Степень владения	Название конкретных программных продуктов, с которыми приходилось работать	
	свободно владею	имею общее представление	не работал		
текстовые редакторы					
электронные таблицы					
правовые базы данных					
специальные программные продукты					
операционные системы					

12. Трудовая деятельность (заполняется в соответствии с трудовой книжкой)

Даты поступления на работу и увольнения	Должность и название организации	Местонахождение организации (адрес)	

			

			

13. Стаж работы, лет

общий ____________________
муниципальной (государственной) службы _____________

14. Отношение к воинской обязанности ______________________________________

15. Классный чин, дипломатический ранг, воинское звание, специальное звание
___________________________________________________________________________

16. Были ли Вы судимы, когда и за что _____________________________________
___________________________________________________________________________

17. Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

    Мне известно, что заведомо ложные сведения, изложенные о себе в анкете,
могут повлечь отказ в допуске к участию в конкурсном отборе для включения в
кадровый  резерв  администрации  города  Благовещенска или соответствующего
органа администрации города Благовещенска (нужное подчеркнуть).
    На  проведение  в  отношении  меня   проверочных  мероприятий  согласен
(согласна).

"__" _____________ 201_ г.        _______________       ___________________
                                     (подпись)             (И.О.Фамилия)

Приложение N 3
к Положению

                         Реестр кадрового резерва
       ____________________________________________________________
         (администрации города Благовещенска или соответствующего
                органа администрации города Благовещенска)

N п/п	Наименование должности муниципальной службы	Ф.И.О. участника	Дата рождения	Образование	Место работы и должность	Иные сведения об участнике	Номер и дата протокола	

________________________________________   _____________   ________________
      (начальник отдела кадров или           (подпись)      (И.О.Фамилия)
 соответствующего органа администрации)

Приложение N 2
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 25 августа 2011 г. N 3751

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Благовещенска
от 04.10.2017 N 3410)

Косолапов Олег Анатольевич	- заместитель мэра города Благовещенска, председатель комиссии	
Харитонов Андрей Михайлович	- начальник отдела кадров администрации города Благовещенска, заместитель председателя комиссии	
Альбеева Лариса Валерьевна	- начальник управления организационной работы администрации города Благовещенска	
Ловягина Наталья Николаевна	- заместитель начальника правового управления администрации города Благовещенска	
Петров Леонид Витальевич	- начальник отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства, председатель профсоюзной организации администрации города Благовещенска	
Николенко Олеся Викторовна	- руководитель сектора по профилактике и противодействию коррупции отдела кадров администрации города Благовещенска, секретарь комиссии	
	- заместитель мэра города Благовещенска, курирующий соответствующее направление	
	- начальник органа администрации города Благовещенска, возглавляющий соответствующее управление